Es ist nicht völlig auszuschließen, dass das Unfallrisiko steigt, wenn die Eisenbahnunternehmen ihre Anweisungen zur Ladungssicherung im Güterverkehr nicht aktualisieren. Zu diesem Ergebnis kommt der neue Bericht der schwedischen Verkehrsbehörde Transportstyrelsen über die Ladungssicherung im Schienengüterverkehr, der am 10. Januar dem Regierungsamt (Regeringskansliet) vorgelegt wurde.

Der Internationale Eisenbahnverband (UIC) entwickelt und aktualisiert jährlich gemeinsame Ladungssicherungsmethoden für den Schienengüterverkehr. Die EU-Verordnung TSD Betrieb enthält funktionale Anforderungen an die Ladungssicherung. Dies bedeutet, dass die Eisenbahnunternehmen ihre Güterwagen sicher beladen und dafür sorgen müssen, dass sie während der gesamten Fahrt sicher beladen bleiben. Wenn sich die Eisenbahnunternehmen an die UIC-Ladungssicherungsmethoden halten, ist dies ein akzeptierter Weg, die gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen.

Regierungsauftrag zur Untersuchung des Unfallrisikos

Zum Jahreswechsel 2020/2021 hat der schwedische Industrie- und Arbeitgeberverband Tågföretagen die Anpassung der UIC-Ladungssicherungsmethoden für den Güterverkehr an schwedische Verhältnisse abgeschlossen. Im Juni 2022 wurde Transportstyrelsen daher von der Regierung beauftragt zu untersuchen, ob die Umstellung das Unfallrisiko auf den schwedischen Eisenbahnen erhöht hat oder in einer "inakzeptablen Weise" erhöhen könnte.

"Seit dem Ende der Zusammenarbeit der Verkehrsbranche bei den Anweisungen zur Ladungssicherung ist noch relativ wenig Zeit vergangen, und es wurde noch kein deutlicher Anstieg des Unfallrisikos festgestellt", sagt Katarina Bjurman, Ermittlerin bei der schwedischen Verkehrsbehörde.

"Das Fehlen einer systematischen gemeinsamen Zusammenarbeit könne aber langfristig dazu führen, dass die Bahnen die UIC-Ladungssicherungsmethoden unterschiedlich interpretierten und unterschiedliche Auffassungen darüber hätten, was für die Sicherheit gelte. Langfristig sei daher nicht auszuschließen, dass dies zu einem erhöhten Unfallrisiko führe", fährt sie fort.

Ladungssicherung ist ein ausgewiesener regulatorischer Schwerpunkt für 2023

Transportstyrelsen beobachtet die Entwicklungen in diesem Bereich weiterhin, und die Ladungssicherung ist ein ausgewiesener Aufsichtsschwerpunkt für das Jahr 2023. Die Aufsichtsbehörde wird prüfen, wie die Eisenbahnunternehmen mit dieser Veränderung in ihren Sicherheitsmanagementsystemen umgehen.

Bengt Dahlberg, WKZ, Quelle Transportstyrelsen