Der Minister für Verkehr und Kommunikation, Jon-Ivar Nygård, hat am 21.08.2023 den Bericht der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft KPMG über die organisatorischen und verwaltungstechnischen Herausforderungen des Eisenbahnsektors erhalten.

"Das Ziel der Regierung ist es, dass mehr Reisende und mehr Güter auf der Schiene transportiert werden. Die Eisenbahn ist eine kritische Infrastruktur für die Gesellschaft, und deshalb ist es wichtig, dass sie in staatlicher Hand bleibt. In diesem Sinne haben wir die Ausschreibungen der Vorgängerregierung für den Personenzugverkehr und die Eisenbahninstandhaltung aufgehoben und Spordrift an Bane NOR zurückgegeben. Wir haben jetzt einen Bericht über die organisatorischen und verwaltungstechnischen Herausforderungen im Eisenbahnsektor erhalten. Der Bericht gibt uns eine gute Wissensgrundlage, um mehrere Änderungen in Betracht zu ziehen", so der Minister für Verkehr und Kommunikation, Jon-Ivar Nygård.

Im Rahmen der Überprüfung des Eisenbahnsektors durch die Regierung hat KPMG im Auftrag des Ministeriums für Verkehr und Kommunikation eine Untersuchung der organisatorischen und verwaltungstechnischen Herausforderungen im Eisenbahnsektor durchgeführt, darunter

• Die Arbeitsteilung zwischen dem Ministerium für Verkehr und Kommunikation (Samferdselsdepartementet), der norwegischen Eisenbahndirektion (Jernbanedirektoratet) und Bane NOR
• Der vertragliche Rahmen zwischen Jernbanedirektoratet, Bane NOR und anderen Unternehmen
• die Aufteilung der Verantwortung zwischen Norske tog und den Zugbetreibern für die Instandhaltung des rollenden Materials für den Personenverkehr

Darüber hinaus hat KPMG untersucht, ob die Entscheidung der Regierung, von wettbewerblichen Ausschreibungen abzurücken, die Interaktion zwischen den Akteuren des Sektors verändert - und wie sich dies auf die Fähigkeit auswirken kann, die Ziele für die Eisenbahn zu erreichen.

Erhebliches Potenzial für Verbesserungen

"Es gibt viele positive Entwicklungen bei der Bahn. Weitaus mehr Reisende entscheiden sich für umweltfreundliches Reisen mit der Bahn als noch vor 15 Jahren, und in der Wirtschaft besteht ein großes Interesse am Güterverkehr auf der Schiene. Gleichzeitig zeigt der Bericht von KPMG, dass es in mehreren Bereichen ein erhebliches Verbesserungspotenzial gibt. Die Ergebnisse scheinen auch weitgehend mit den Erkenntnissen der internen Überprüfung des Eisenbahnsektors durch das Ministerium übereinzustimmen", so der Minister für Verkehr und Kommunikation.

In dem Bericht hat KPMG sechs zentrale Herausforderungen identifiziert:

• Die Führungslinien in Bezug auf das Agenturmanagement, die Unternehmensführung, das Vertragsmanagement usw. sind nicht ausreichend koordiniert.
• Unterschiedliche Formen der Unternehmensorganisation tragen zu unterschiedlichen Anreizen bei.
• Die Aufteilung der Rollen und Verantwortlichkeiten zwischen den verschiedenen Hauptakteuren ist nicht ausreichend geklärt.
• Eine gemeinsame Strategie und Ausrichtung der Organisationen wurde nicht ausreichend festgelegt.
• Eine große Anzahl von Organisationen, die untereinander Vereinbarungen treffen, hat zu einem Mangel an Klarheit und Koordination geführt.
• Die Herausforderungen 1-5 wirken sich auf das Klima der Zusammenarbeit im Sektor aus, sowohl innerhalb der Organisationen als auch zwischen ihnen.

Weitere Fortschritte

Das Ministerium für Verkehr und Kommunikation wird den Bericht nun gründlich prüfen und im Laufe des Jahres Maßnahmen zur Verbesserung der Verwaltung des Sektors ergreifen.

Bengt Dahlberg, WKZ, Quelle Samferdselsdepartementet