Foto Jernbanedirektoratet.
Die Arbeiten am neuen Nationalen Verkehrsplan (Nasjonal transportplan 2025–2036) gehen in die Endphase. Die Verkehrsunternehmen haben aktualisierte Zahlen und Prioritäten vorgelegt. "Es liegt nun an der Regierung, dafür zu sorgen, dass der NTP an die heutige Zeit angepasst wird und den Herausforderungen, die wir lösen müssen, gerecht wird", so Verkehrsminister Jon-Ivar Nygård.
Die neuen Bewertungen, die die Regierung bis zum 03.10.2023 erhalten hat, stellen sicher, dass die Zahlen für die Prioritätensetzung der Regierung so aktuell wie möglich sind. Die Verkehrspolitik der Regierung muss nun die Klimaziele, den Naturschutz, die Notfallvorsorge, eine gerechte Verteilung der Ressourcen und nicht zuletzt die Anstrengungen im Verkehrssektor mit der Lage der norwegischen Wirtschaft in Einklang bringen.
In diesem Herbst werden das Ministerium für Verkehr und Kommunikation und das Ministerium für Handel, Industrie und Fischerei regionale Treffen mit den Bezirksräten, den größten Städten, dem samischen Parlament und der Wirtschaft abhalten. Ziel ist es, Anregungen zu erhalten und Herausforderungen und Prioritäten für die künftige Entwicklung des Verkehrssystems in den Regionen zu erörtern. Der NTP 2025-2036 soll dann im Frühjahr 2024 Frühjahr vorgelegt werden.
Prioritätenliste vom Jernbanedirektoratet und Bane NOR
Die norwegische Eisenbahndirektion Jernbanedirektoratet und Bane NOR empfehlen vier Hauptprioritäten für den nächsten Nationalen Verkehrsplan: die Stärkung der Dienstleistungen rund um die Großstädte, die Stärkung der Kapazitäten für den Güterverkehr auf längeren Strecken, die Vervollständigung der laufenden Entwicklung der Dienstleistungen und die Bereitstellung von deutlich mehr Mitteln für die Instandhaltung und Erneuerung der bestehenden Infrastruktur.
Die norwegische Eisenbahndirektion und Bane NOR haben dem Ministerium für Verkehr und Kommunikation am 3. Oktober eine aktualisierte Prioritätensetzung vorgelegt. Der erste Vorschlag für die Priorisierung wurde am 31. März vorgelegt; seither wurden die Kosten korrigiert und neue Wissensgrundlagen angewandt. Die Hauptmerkmale der Prioritäten sind gegenüber März unverändert.
Die Eisenbahn kann große gesellschaftliche Herausforderungen lösen
In den kommenden Jahrzehnten werden mehr Menschen in und um die größten Städte herum transportiert werden müssen, mehr Güter werden über große Entfernungen transportiert werden, Norwegens Treibhausgasemissionen werden reduziert werden und es wird wichtig sein, die empfindliche Natur zu schützen und die Landnutzung zu begrenzen. Hinzu kommen die klimabedingten Herausforderungen, die sich aus extremeren Wetterbedingungen und Energieknappheit ergeben.
"Wir glauben, dass die Bahn viele dieser Herausforderungen in hohem Maße lösen kann. Die Bahn ist fast völlig emissionsfrei und kann eine große Anzahl von Menschen und große Mengen von Gütern auf platz- und energieeffiziente Weise transportieren", sagt Knut Sletta, Generaldirektor der norwegischen Eisenbahnen, und weiter: "Die Bahn sollte natürlich dort Priorität haben, wo sie einen Vorteil gegenüber anderen Verkehrsmitteln hat, und wir glauben, dass es wichtig ist, jetzt die Weichen zu stellen, um die Verkehrsherausforderungen der Zukunft zu lösen."
• Vorrang für die Erhaltung der heutigen Infrastruktur
Der Vorschlag der norwegischen Eisenbahndirektion und von Bane NOR beinhaltet eine klare Priorisierung der Erhaltung und Erneuerung der heutigen Infrastruktur.
"Es geht darum, der Pünktlichkeit Vorrang zu geben, damit sich Fahrgäste und Unternehmen darauf verlassen können, dass der Zug zur vereinbarten Zeit ankommt und abfährt. Nicht zuletzt geht es auch darum, für eine Zukunft mit anspruchsvollen Witterungsbedingungen und extremeren Wetterlagen gut gerüstet zu sein", so der Bahnchef.
• Stärkung der Dienstleistungen rund um die großen Städte
In den kommenden Jahrzehnten wird Norwegen einen großen Zustrom von Menschen in die Städte und in die Gebiete um die Städte erleben. Allein in Oslo und Viken wird ein Bevölkerungszuwachs von 350.000 Einwohnern prognostiziert, die in ihrem Alltag auf Verkehrsmittel angewiesen sein werden. Die norwegische Eisenbahndirektion und Bane NOR haben vorgeschlagen, den Ausbau der Dienste in Ostnorwegen, in der Nähe von Trondheim und - so bald wie möglich - auf Nord-Jæren einzuleiten.
"Wir müssen schon jetzt das Wachstum in und um die Städte planen und dafür sorgen, dass die Bevölkerung ein gutes Verkehrsangebot hat, das keine Emissionen erzeugt, keine großen Flächen beansprucht und nicht sehr energieintensiv ist. Deshalb haben wir vorgeschlagen, dem Schienenverkehr in der Umgebung der großen Städte Vorrang einzuräumen", sagt Sletta.
Längerfristig - d. h. über den zweiten Teil des kommenden NTP-Zeitraums hinaus - haben die norwegische Eisenbahndirektion und Bane NOR eine weitere Entwicklung in dieselbe Richtung vorgeschlagen.
• Erhöhung der Kapazität für den Güterverkehr auf längeren Strecken
Die Eisenbahn hat das Potenzial, ihren Marktanteil im Güterverkehr zu erhöhen, was zu einer höheren Verkehrssicherheit, einer Verringerung der Treibhausgasemissionen und einem energieeffizienteren Verkehr beitragen wird. Die norwegische Eisenbahndirektion und Bane NOR haben vorgeschlagen, in höhere Kapazitäten für den Güterverkehr zwischen Oslo und Bergen, Oslo und Narvik sowie zwischen Oslo und Trondheim und weiter nach Bodø zu investieren.
"Unsere Vorschläge könnten den Anteil des Güterverkehrs auf der Schiene um das Äquivalent von 250-380.000 Lkw erhöhen, die sonst jedes Jahr auf der Straße fahren würden. Außerdem werden wir in der Lage sein, die Treibhausgasemissionen um mehr als 43.000 Tonnen pro Jahr zu reduzieren", sagt Sletta.
Die vorgeschlagene Güterverkehrsinitiative wird auch dem Personenverkehr auf den Fernverkehrsstrecken zugute kommen.
• Abschluss der laufenden Entwicklungsprojekte
Der Eisenbahnsektor ist dabei, seine Dienstleistungen an verschiedenen Stellen auszubauen. Die norwegische Eisenbahndirektion und Bane NOR empfehlen, der Fertigstellung bereits laufender Projekte Vorrang einzuräumen, bevor größere neue Serviceverbesserungen in Angriff genommen werden.
"Es gibt viele gute laufende Projekte, die unbedingt abgeschlossen werden müssen. Das heißt aber nicht, dass wir keine Ambitionen für die Zukunft haben. Ganz im Gegenteil. Wir haben auch neue Investitionen für den nächsten NTP-Zeitraum vorgeschlagen. Es ist auch wichtig, über die richtige Langzeitperspektive nachzudenken, darüber, welche Zugdienste wir in 20 und 30 Jahren brauchen werden, und welche in den zukünftigen nationalen Verkehrsplänen enthalten sein müssen. Deshalb haben wir auch vorgeschlagen, mit der Planung größerer Investitionen für die Zukunft zu beginnen", so der Bahndirektor abschließend.
Eingegangene Vorschläge der Verkehrsunternehmen
Vorschlag der norwegischen Eisenbahndirektion Jernbanedirektoratet und von Bane NOR zur Prioritätensetzung
• Übermittlungsschreiben: Aktualisierte Prioritäten für die Eisenbahn für den Nationalen Verkehrsplan 2025-2036 (PDF)
• NTP 2025-2036 Aktualisierter Vorschlag für die Prioritätensetzung der Eisenbahn (PDF)
• Anhang 1 Kostentabelle für alle drei Rahmenpläne (PDF)
• Anhang 2 Supersider (PDF)
• Anhang 3a Plan für eine bessere Zielerreichung bei Instandhaltung und Erneuerung (PDF)
• Anhang 3b Gesamtplan für Instandhaltung und Erneuerung (PDF)
• Anhang 4 Ausschreibungsbeschreibung (PDF)
Marita Siebeneichner, WKZ, Quelle Jernbanedirektoratet