Fotos ABIFER, Governo do Estado de São Paulo.

Der Intercity-Zug São Paulo - Campinas (Trem Intercidades, TIC), dessen Konzession am 29. Februar versteigert wird, wird den Beginn einer neuen Ära im nationalen Eisenbahnverkehr mit dem Ausbau des Personen- und Güterverkehrs markieren. Die Bundesregierung begleitet und unterstützt den Privatisierungsprozess des Dienstes in São Paulo, da sie einen Investitionszyklus für den Ausbau des brasilianischen Schienennetzes fördern will, indem sie bis 2026 94,2 Mrd. BRL (17.6 Mrd. EUR) in 15 Projekte investiert, die im neuen Plan zur Wachstumsbeschleunigung (Plano de Aceleração do Crescimento, PAC) als vorrangig eingestuft wurden und zu denen auch der TIC gehört.

Der Erfolg der Privatisierung des Projekts wird die Maßnahmen des Bundes und von São Paulo in diesem Bereich bestimmen. Das Thema wurde am vergangenen Dienstag (30.01.2024) in Brasilia bei einem Treffen zwischen dem Gouverneur von São Paulo, Tarcísio de Freitas (Republikaner), und Präsident Luiz Inácio Lula da Silva (PT) besprochen. Bei diesem Treffen besiegelten die beiden Staatsoberhäupter eine Partnerschaft für den Bau des Santos-Guarujá-Tunnels, ein 6-Milliarden-BRL-Projekt, das ebenfalls Teil des PAC-Programms ist.

Die Konzession für den TIC São Paulo-Campinas für 30 Jahre wird nach dem Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (PPP) vergeben, wobei der Gewinner des internationalen Wettbewerbs das Unternehmen oder das Konsortium ist, das die größte Reduzierung der jährlichen Zahlungen vorweisen kann.

Fotos Governo do Estado de São Paulo.

Letzte Woche unternahm Tarcísio de Freitas eine fünftägige Reise durch Spanien, Frankreich und Italien, um das Projekt 10 Unternehmen vorzustellen, darunter Bauunternehmen, Verkehrsbetriebe und Investmentfonds, auf den Fotos bei Keolis und Tec Tunnel.

Die Auktion zur Konzession

Tarcísio de Freitas ist entschlossen, die Auktion für den Intercity-Zug (São Paulo-Campinas) am 29. Februar beizubehalten und erwartet, dass sich zwei Konsortien um das Milliardenprojekt bewerben werden. Nach Angaben von Tarcísios Gesprächspartnern hat mindestens eine der Gruppen zugesichert, ein Angebot abzugeben, so dass die Regierung von São Paulo nicht Gefahr läuft, bei der Auktion zu scheitern - eine "leere" Auktion, wie man auf dem Markt sagt.

Drei Konsortien hatten sich für den Wettbewerb organisiert. Dem Gouverneur nahestehende Quellen erklärten jedoch gegenüber CNN, dass die von der spanischen Acciona geführte Gruppe das Projekt aufgegeben habe. Zwei andere sind noch in Gesprächen mit dem Palácio dos Bandeirantes.

Die eine wird von multinationalen chinesischen Eisenbahnunternehmen (CRCC und CREC) zusammen mit Comporte geleitet, das von der Familie Constantino, den Gründern von Gol, kontrolliert wird. Comporte hat den Zuschlag für die Privatisierung der U-Bahn von Belo Horizonte Ende 2022 erhalten, die unter anderem den Bau einer zweiten Linie vorsieht.

Das andere Konsortium bestand aus der brasilianischen Gruppe CCR, dem französischen Unternehmen Alstom und Finanzinvestoren.

In den Gesprächen vor der Auktion, die üblicherweise zur Klärung von Zweifeln im Zusammenhang mit der öffentlichen Bekanntmachung stattfinden, stellte die Regierung von São Paulo ein starkes Interesse fest und ist optimistisch, dass die beiden Bieter anwesend sind. Sollte nur einer von ihnen interessiert bleiben, geht die Tendenz heute dahin, die Auktion auch mit einem einzigen Teilnehmer durchzuführen.

Investitionen

Das Projekt ist mit 13,5 Mrd. BRL (2,5 Mrd. EUR) veranschlagt, wobei die Landesregierung 8,5 Mrd. BRL (1,6 Mrd. EUR) beisteuert. Sie wird außerdem 255 Millionen BRL (48 Mio. EUR) pro Jahr bereitstellen, um die Erbringung des Dienstes und einen Höchsttarif von 64 BRL (12 EUR) zu gewährleisten. Wenn mehrere Teilnehmer denselben Preisnachlass anbieten, wird die Ausschreibung nach dem zweiten Kriterium entschieden, nämlich der größten Reduzierung des von der Regierung zu leistenden Anfangsbeitrags. "Die großen Strukturierungsprojekte, die mehr Entwicklung und Würde für die Menschen in São Paulo garantieren werden, sind direkt mit dem Dialog mit brasilianischen und internationalen privaten Gruppen verbunden. Unsere Reise nach Europa wird potenziellen Partnern und Investoren, die an eine Zusammenarbeit mit dem öffentlichen Sektor glauben, noch mehr Glaubwürdigkeit und Rechtssicherheit verschaffen", sagte Tarcísio.

Die Regierung von São Paulo kündigte an, dass die Delegation mit Unternehmen wie Acciona, Santander, Sacyr, Gavio, Ghella, Keolis, Vinci, Stoa, Alstom und Transdev zusammenkommen wird. Keolis zum Beispiel ist Frankreichs größter Personenverkehrsbetreiber mit einem Umsatz von 6,7 mrd. EUR im Jahr 2022. Stoa, ein auf Infrastruktur spezialisierter französischer Investmentfonds, erwarb 2021 einen Anteil von 12,36 % an dem brasilianischen Konzessionär Linha Universidade, der die Metro von São Paulo betreibt. Mehrheitsaktionär ist das spanische Unternehmen Acciona, das auch für den Bau der Linie 6 der Metro São Paulo (Orange Line) verantwortlich ist.

Der Konzessionsvertrag für das TIC soll im zweiten Quartal nächsten Jahres unterzeichnet werden, der Baubeginn ist für die zweite Hälfte des Jahres 2025 vorgesehen. Das Projekt wird voraussichtlich mehr als 10.000 direkte, indirekte und induzierte Arbeitsplätze schaffen und 11 Gemeinden und 15 Millionen Menschen in den Metropolregionen São Paulo und Campinas zugute kommen.

Die Bahnlinie wird die erste im Land sein, die Züge mit mittlerer Geschwindigkeit einsetzt, die bis zu 140 km/h erreichen können. Das Projekt wird von führenden Politikern der Region unterstützt, darunter der Bürgermeister von Jaguariúna und Präsident des Rates für die Entwicklung der Metropolregion Campinas (CD-RMC), Gustavo Reis (MDB). "Wir freuen uns sehr auf die Versteigerung des Intercity-Zugs am 29. Dies ist eine langjährige Forderung unserer gesamten Metropolregion Campinas, die sicherlich allen zugute kommen wird, die derzeit zwischen Campinas und São Paulo reisen müssen. Als Bürgermeister von Jaguariúna und Präsident des MRC-Entwicklungsrates habe ich mich immer für das Projekt eingesetzt, das die Landesregierung nun endlich auf den Weg bringt."

Andere Projekte

Die Regierung von São Paulo setzt auf den Erfolg der TIC-Konzession São Paulo - Campinas, um weitere Projekte in diesem Gebiet voranzutreiben. Es gibt Pläne für 350 km neue Eisenbahnlinien, die die Hauptstadt mit einigen der wichtigsten Städte São Paulos verbinden. Eine Ausschreibung für die Strecke nach Sorocaba ist bereits für 2025 vorgesehen, und zwei weitere Projekte für São José dos Campos und Santos werden derzeit geprüft.

Die Bundesregierung verfolgt unterdessen die Ergebnisse des internationalen Wettbewerbs, um mehr darüber zu erfahren, wie der Ausbau des Verkehrssystems des Landes gefördert werden kann. "Die Aufgabe ist nicht einfach, denn Brasilien hat kontinentale Ausmaße, aber sie ist äußerst notwendig. Deshalb diskutieren wir über neue Modelle und wollen die Mittel, die in den nächsten Jahren in den brasilianischen Schienenverkehr investiert werden, mehr als vervierfachen", sagte Verkehrsminister Renan Filho.

Über das Schienennetz werden derzeit 17 % der gesamten brasilianischen Produktion befördert, wobei das Ziel darin besteht, diesen Anteil bis 2035 auf 40 % zu erhöhen. Derzeit wird der Sektor weitgehend von der Straße dominiert. Rund 70 Prozent der Güter des Landes werden auf den nationalen Straßen befördert. Um dieses Ziel zu erreichen, hat die föderale Regierung unter anderem die Einrichtung eines nationalen Sekretariats für den Schienenverkehr vorgesehen. Ziel ist es, Privatinvestitionen anzuziehen und die Industrie und den Betrieb des Sektors anzukurbeln, die Wiederaufnahme struktureller Arbeiten, wie die West-Ost-Integrationsbahn (Ferrovia de Integração Oeste-Leste, Fiol), und die Fertigstellung der Nord-Süd-Eisenbahn (Ferrovia Norte-Sul, FNS), die Estrela D'Oeste (SP) und Açailândia (MA) verbindet.

"Die Einstellung des Personenverkehrs auf dem Netz von São Paulo, der früher von Vorläufer-Eisenbahngesellschaften wie Paulista und Mogiana, beide mit Sitz in Campinas, durchgeführt wurde, war ein großer Nachteil für die Entwicklung des Staates und des Landes", sagte der Koordinator der parlamentarischen Front für das Eisenbahnnetz der Legislativversammlung von São Paulo (Alesp), der Abgeordnete Dirceu Dalben (Bürgerschaft).

Neben der Delegation aus São Paulo in Europa ist ein weiterer Schritt, der in dieser Woche unternommen wurde, um dem TIC São Paulo-Campinas Kontinuität zu verleihen, die Durchführung von zwei öffentlichen Anhörungen zur Erörterung der Umweltverträglichkeitsstudie und des Umweltverträglichkeitsberichts (Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto ao Meio Ambiente, EIA/Rima), die bei der Genehmigung von Unternehmen und Aktivitäten, die erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben können, erforderlich sind. Am Dienstag (6.) findet die Sitzung in Campinas und am Donnerstag in Jundiaí statt. Das dritte Treffen ist für den 15. Mai in São Paulo geplant.

"Die Umweltvorteile des TIC liegen auf der Hand. Der Personenschnellverkehr mit mittlerer Geschwindigkeit führt zu einer erheblichen Verringerung der Treibhausgasemissionen im Vergleich zu einer Fahrt zwischen Campinas und São Paulo mit dem Bus oder einem Privatfahrzeug", sagte Dalben, der auch Mitglied der Kommission für Umwelt und nachhaltige Entwicklung von Alesp ist.

Der Intercity-Zug, der Campinas, Jundiaí und São Paulo verbinden wird, ist Teil des Projekts "TIC Eixo Norte", zu dem zwei weitere Projekte gehören. Dabei handelt es sich um die Realisierung des Trem Intermetropolitano (TIM) mit Stationen in Campinas, Valinhos, Vinhedo, Louveira und Jundiaí, wobei der Gewinner auch die Linie 7-Rubi übernimmt, die derzeit von der Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM) betrieben wird und Jundiaí mit dem Bahnhof Brás in der Hauptstadt verbindet.

"Der Intercity-Zug stellt einen Fortschritt für die urbane Mobilität der Stadt dar, nicht nur als wichtiges Mittel zur Anbindung von Campinas an die Hauptstadt, sondern auch zur Förderung der Wirtschaft, des Tourismus und der Sanierung des Stadtzentrums", sagte der Bürgermeister von Campinas, Dario Saadi. Die Wiederaufnahme des Personenverkehrs vom Kulturbahnhof (Estação Cultura, ehemals Fepasa) wird als wichtig für das städtische Projekt zur Sanierung des Stadtzentrums angesehen.

WKZ, Quelle ABIFER - Associação Brasileira da Indústria Ferroviária, Governo do Estado de São Paulo