Fotos Luiz Siqueira/MT, Carina Leao/MT, Rumo Logística.

Die nationale Landverkehrsbehörde ANTT und das Ministerium für Infrastruktur haben die lang erwartete Verlängerung der Konzession von Rumo Logística für die Verwaltung und den Betrieb des Paulista-Netzes (Malha Paulista) unterzeichnet. Die Verlängerung erhöht die Sicherheit und Effizienz des Betriebs auf der Malha Paulista mit vertraglichen Maßnahmen, die die Investitionen in das Netz erhöhen und in den nationalen Eisenbahnplan aufgenommen werden.

Die Malha Paulista, die derzeit von Rumo S/A konzessioniert ist, ist eine 1.989 km lange Eisenbahnstrecke, die den Bundesstaat São Paulo durchquert und für den Fluss der brasilianischen Agrarindustrie von grundlegender Bedeutung ist. Als Transitbahn, die den Hafen von Santos mit den wichtigsten Produktions- und Exportzentren des Landes verbindet, werden auf diesem Netz rund 65 Millionen Tonnen Güter pro Jahr umgeschlagen, vor allem landwirtschaftliche Massengüter wie Mais, Soja und Zucker sowie Stückgut in Containern.

Mit zwei Unterschriften in Folge und dem Ziel, den Eisenbahnsektor zu verbessern, hat Verkehrsminister Renan Filho am 05.06.2024 eine lange Tagesordnung abgearbeitet, die sich auf den Infrastrukturbereich konzentriert. Eines der verkündeten Dokumente ist die Verordnung 532 vom 5. Juni 2024, in der die Leitlinien für die vorzeitige Verlängerung der Konzessionen für öffentliche Eisenbahnverkehrsdienste festgelegt werden. Das zweite Dokument ist das Addendum, das die Optimierung des Konzessionsvertrags Malha Paulista garantiert. Beide Instrumente haben das gleiche Ziel: die Effizienz des Sektors zu steigern.

Dem Minister zufolge macht die neue Verordnung über die vorzeitige Erneuerung der Eisenbahnen in Brasilien den Prozess transparenter und bewertet alle öffentlichen Vermögenswerte. "Was wir für falsch hielten, haben wir korrigiert, weil es den gesamten Prozess der Weiterentwicklung behindert hat", betonte er. Er bekräftigte auch, dass die Bundesregierung von der vorzeitigen Erneuerung der Konzessionen Einnahmen in Höhe von rund 20 Mrd. BRL (3,5 Mrd. EUR) erwartet.

"Dieses Dekret bedeutet mehr Arbeitsplätze, mehr Möglichkeiten für die wirtschaftliche Entwicklung und die Valorisierung des öffentlichen Vermögens des Bundes. Die Beschäftigung ist direkt mit den Investitionen verbunden. Man schafft nur dann Arbeitsplätze, wenn man auch investieren will. Es ist ein nüchterner, gelassener und effektiver Moment für ganz Brasilien", sagte Renan Filho. "Heute beginnt eine neue Phase für diese vorzeitigen Erneuerungsverträge, eine Phase der Nachhaltigkeit, eine Phase des Unternehmertums durch Konsens", fügte er hinzu.

Der Nationale Sekretär für Eisenbahnverkehr, Leonardo Ribeiro, sagte bei der Unterzeichnung, dass der Text auch die Beauftragung unabhängiger und spezialisierter Prüfer vorsieht, um die Ausführung der Verträge zu überwachen und die Transparenz zu erhöhen. "Auf diese Weise wird die öffentliche Verwaltung in der Lage sein, den Fortschritt der Investitionen zu überwachen. Diese Verordnung wurde ausführlich mit dem Sektor erörtert und steht im Einklang mit den Unternehmen und Konzessionären. Sie schafft einen Regelungsrahmen, der Transparenz bringt - eine genaue Überwachung der Investitionen der Konzessionäre. Das Wichtigste ist, dass die Investitionsfähigkeit des Staates gestärkt wird", sagte er.

Die neue Verordnung legt auch fest, dass der Vorteil einer vorzeitigen Verlängerung eines Eisenbahnkonzessionsvertrags auf der Grundlage einer technischen Studie mindestens die folgenden Anforderungen berücksichtigen muss:

• Optimierung und Rationalisierung des Schienennetzes, gegebenenfalls auch durch Rückgabe und Entschädigung von Streckenabschnitten;
• Bewertung der spezifischen Risiken, die mit jeder Erweiterung verbunden sind, um die gewichteten durchschnittlichen Kapitalkosten zu bestimmen, die bei der wirtschaftlichen und finanziellen Modellierung anzuwenden sind;
• das Verbot einer vorzeitigen Entschädigung für nicht abgeschriebene oder abgeschriebene Vermögenswerte;
• Investitionen zur Entschärfung städtebaulicher Konflikte, wo dies angemessen ist; und
• die Beendigung bestehender Gerichts-, Verwaltungs- und Schiedsverfahren im Zusammenhang mit dem Gegenstand des Konzessionsvertrags, an denen die Bundesregierung oder ihre Autarchien beteiligt sind, durch Vereinbarung oder Verzicht.

Das Dekret enthält auch Einzelheiten zu den Kriterien für die Begünstigung, wie z.B. die Prognose der Investitionen des Konzessionärs in sein eigenes Netz oder in solche, die für die öffentliche Verwaltung von Interesse sind, sowie die Politik der Rückgabe von Bahnstrecken, Entschädigungsfragen, neue Parameter für die Lösung von Konflikten und andere Mechanismen, die eine größere Effizienz in diesem Sektor gewährleisten sollen.

Das Netz von São Paulo

Das 1.989 km lange Schienennetz des Bundesstaates São Paulo wurde durch einen Nachtrag ergänzt, der den Konzessionsvertrag, der derzeit mit Rumo S/A besteht, optimiert und für mehr Sicherheit und Effizienz im Bahnbetrieb sorgt. Die neue Änderung umfasst auch vertragliche Maßnahmen, die die Investitionen in das Netz selbst und in andere Netze, die für die öffentliche Verwaltung von Interesse sind und in den nationalen Eisenbahnplan aufgenommen werden sollen, erhöhen. Es wird erwartet, dass 600 Mio. BRL (104 Mio. EUR) in die Malha Paulista selbst und 670 Mio. BRL (117 Mio. EUR) in den Nationalen Eisenbahnplan investiert werden.

Die Malha Paulista ist für den Bundesstaat São Paulo von strategischer Bedeutung, da sie als Transitbahn den Hafen von Santos mit den wichtigsten Produktions- und Exportzentren des Landes verbindet und jährlich rund 65 Millionen Tonnen Güter umschlägt, darunter landwirtschaftliche Erzeugnisse wie Mais, Soja und Zucker sowie Stückgut in Containern. Der Einflussbereich der Bahn erstreckt sich auch auf die Bundesstaaten Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Goiás, Minas Gerais und Paraná, die von vier verschiedenen Bahnen bedient werden: Malha Central, Malha Norte, Ferrovia Centro-Atlântica (FCA) und MRS.

Das Addendum ist das Ergebnis des ersten Konsenslösungsprozesses, der dem Konsenssekretariat des Bundesrechnungshofs (TCU) im Jahr 2023 vorgelegt wurde, und stellt ein wichtiges Ergebnis für den Eisenbahnsektor dar. Bei der Unterzeichnung des Dokuments waren auch der Präsident des TCU, Bruno Dantas, und der Minister des Rechnungshofs (CGU), Vinícius Marques de Carvalho, anwesend.

Ebenfalls anwesend bei der Unterzeichnung waren der Generaldirektor des Ministeriums für Verkehrsinfrastruktur (DNIT), Fabricio Galvão, der Generaldirektor der Nationalen Agentur für Landverkehr (ANTT), Rafael Vitale, der Geschäftsführer von Infra S.A., Jorge Bastos, sowie weitere Behörden und Vertreter verschiedener Verbände und Konzessionäre des Sektors.

WKZ, Quelle Ministério dos Transportes, Prefeitura de São José do Rio Preto